군산신문 홈페이지에 오신것을 환영합니다.

발등에 불 떨어진 군산시, 인구정책계 신설 후 다양한 정책 추진 데이빗 콜먼(David Coleman) 옥스퍼드대 교수는 저출산으로 인한 ‘인구 소멸 국가 1호’가 대한민국이 될 것이라고 발표했다. 인구는 도시 경쟁력의 기본이자 지자체, 더 나아가 국가의 미래가 달려있는 반드시 해결해야 할 사안이다.수도권을 제외한 전국적인 현상이지만, 군산도 인구의 지속적인 감소로 고민에 빠졌다.10년 만에 26만명 선으로 무너질 위기에 놓였기 때문이다.△모래 위의 성 군산시 인구‘27만 3146명’ 지난 9월 말까지 군산시 인구 현황이다. 군산 인구는 대기업유치 및 산업단지 등이 활성화되던 지난 2008년부터 2012년까지 5년간 매년 3000명씩 늘었다.이후 2013년부터 감소세로 전환했다.군산 인구는 2015년 27만8398명, 2016년 27만 7551명, 2017년 27만 4997명, 2018년 9월 말27만 3146명으로 집계됐다.<군산시 연도별 인구 수>년도인구 (단위: 명)2015278,3982016277,5512017274,9972018년 9월273,146(자료제공: 군산시)이대로 인구 감소가 지속된다면 시군 통합 이후 최소치를 찍은 지난 2007년 인구 26만562명에 근접할 수도 있다.여기에 저출산 고령화에 따른 문제가 수면 위로 드러나고 있다. 군산은 2014년 고령사회 진입, 2016년 출산율 1.3명(세계 평균 2.42명)을 기록하며 초저출산이 시작됐다.2017년부터는 출생 인구보다 사망인구가 많은 자연인구 감소 현상이 발생했다.군산의 연도별 인구변동 추이를 살펴보면 2016년 출생‧사망인구는 각각 2104명, 1795명으로 출생 인구가 다소 많았지만 2017년에는 1817명, 1851명을 기록했다.2018년 9월 말 기준 출생‧사망인구는 1212명, 1449명인 것으로 집계됐다. 특히 젊은층의 ‘탈(脫) 군산현상’이 심해지며 지역 경쟁력도 빨간불이 켜졌다.9월 말 전출 인구는 21~35세가 1150명으로 가장 많았다. 36~50세가 301명으로 두 번째를 이었고, 0~20세가 228명, 51~65세가 28명 줄었다.반면 65세 이상 인구는 27명 증가했다.△위기 느낀 군산 인구정책 ‘속속’이에 위기감을 느낀 군산시도 돌파구 찾기에 팔을 걷어붙였다. 먼저 지난 1월 군산시 인구정책계(계장 1, 직원 2명)를 신설했다. 갈수록 심화되는 저출산, 변화하는 인구구조에 대응 가능한 지원 체계를 구축하고 시민의 참여와 협력을 위한 지역 맞춤형 인구정책 발굴을 위해서다.이곳 부서는 인구정책의 종합적 기획 및 조정, 시민과 함께하는 인구정책 발굴, 지역의 사회적 인식개선 확산 등 다양한 계획을 추진중에 있다.시는 9월 17일부터 10월 8일까지 ‘군산시 인구정책 기본 조례’를 입법 예고하고 민관 협력체계 구축, 시민참여단 구성 및 운영, 인식개선 행사 등 인구 살리기를 위한 절차에 돌입했다.이와 함께 시민들과 함께하는 원탁토론회, 인구정책 아이디어 공모, 설문조사(인식조사와 시책 제안), 저출산대응 및 인구감소에 대한 시민 욕구조사 및 아이디어 발굴에 나선다. 시민들의 참여도 이끌어 냈다. 지난 4월부터 실시하는 찾아가는 초‧중학교 인구교육은 9월 말 현재까지 386명이 참여했으며, 5월부터 6월까지 실시한 명랑가족 사진 공모전은 123작품이 접수됐다.7월 9일부터 11일까지 열린 ‘인구의 날 기념주간 행사’에는 유아 및 시민 약 800여명이 참여해 육아맘 힐링특강, 나눔장터, 체험부스 등을 운영했다.군산시는 내달 중 시민 원탁토론회를 개최해 토론회에서 도출된 아이디어는 실무부서의 검토를 거쳐 시정에 활용할 예정이다. 12월에는 인구정책 기본조례 제정, 2019년 인구정책 시행계획을 수립한다는 계획이다.내년에도 많은 계획을 세웠다. 1월부터는 인구정책위원회, 인구정책 실무부서 TF, 인구정책 시민참여단을 구성‧운영한다.또한 중앙부처 공모 및 평가 참여, 시민 아이디어 공모 및 설문조사, 시민 인구정책 발굴 토론회, 찾아가는 인구교육(학교, 기업체), 가족사진전 및 태교음악회, 공공기관 인구정책 공동실천 협약 체결, 인구정책 종합 홍보책자 및 리플릿 제작, 미혼남녀 만남행사 등 단‧중장기 계획을 시행할 예정이다.시 관계자는 “경쟁력을 갖춘 효율적인 조직운영으로 인구가 유출되는 것을 막고 다시 증가될 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”고 전했다.

※ 군산신문사의 모든 콘텐츠(영상,기사, 사진)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재와 복사, 배포 등을 금합니다.