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지방자치단체가 종합적인 계획수립의 미비로 같은 업무를 부서마다 제각각 처리함에 따라 업무 집행의 효율성이 떨어진다는 지적이 일고 있다.

또 종합계획 부재는 가뜩이나 부족한 일손을 부추기는 원인이 되는 데다 오랜 공사 등으로 인해 시민생활에도 적지 않은 불편을 주고 있어 개선방안 마련이 시급하다.

종합계획 부재로 업무의 효율성이 떨어지는 분야는 도로 중복굴착과 가로수 식재 등에서 쉽게 찾아볼 수 있다.

실례로 군산시는 확·포장 등 도로공사로 인한 가로수 식재시 공원녹지와는 형식적인 협의만 할뿐 도로공사를 실시하는 부서에서 업무를 제각기 처리함에 따라 효율적인 가로수 식재가 이루어지지 않고 있는 실정이다.

대부분의 가로수 식재와 관리는 공원녹지과가 계획을 세워 추진하고 있지만 도로공사로 인한 가로수의 식재는 공사를 시행하는 부서가 그야말로 알아서 하는 업무이다.

이로 인해 확·포장 등 도로공사를 맡은 담당자가 어떤 가로수를 심을지 까지 고민해야 하고 주민여론수렴 과정을 거치느라 필요이상의 업무에 시달리는 등 부족한 일손을 부추기는 한 원인이 되고 있는 것이다.

이처럼 가로수 식재와 관련한 업무의 효율성이 떨어지는 데는 군산지역 가로수 식재 종합계획이 존재하지 않기 때문으로 분석된다.

다시 말해 군산지역 전체 도로를 대상으로 가로수 식재 종합계획을 면밀하게 세워 효과적으로 관리할 경우 도로 확·포장 공사를 시행하는 부서가 가로수 선정까지 고민하지 않아도 돼 도로공사를 원활하게 수행할 수 있을 뿐만 아니라 업무의 효율성을 강화할 수 있다는 것이다.

군산지역 가로수는 현재 도로 확·포장 공사 등을 실시하며 많은 가로수가 잘려나가는 실정인데다 도로 확·포장 공사 후 여러 가지 이유로 가로수를 심지 않거나 가로수를 심어도 종전과 다른 수종 선정은 물론 수량도 줄이는 경우가 많아 전체 가로수 관리의 효율성이 크게 떨어지고 있다는 지적을 받고 있어 개선방안 마련이 시급하다.

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