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기근(飢餓)에 허덕이는 ‘군산시민의 장’

군산시가 오는 10월 제50회 군산시민의 날을 맞아 군산시의 명예를 높이고 지역발전에 헌신·봉사한 시민을 16일까지 추천을 받아 선발해 ‘군산시민의 장’을 수여할 계획이지만 이를 바라보는 시민들의 시선은 싸늘하기만 하다.

군산신문(1004gunsan@naver.com)2012-08-16 15:35:11 링크 인쇄 공유
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추천과 심사방법·모호한 수상부문 개선필요

군산시가 오는 10월 제50회 군산시민의 날을 맞아 군산시의 명예를 높이고 지역발전에 헌신·봉사한 시민을 16일까지 추천을 받아 선발해 ‘군산시민의 장’을 수여할 계획이지만 이를 바라보는 시민들의 시선은 싸늘하기만 하다.

시민의 장 수상은 시민들의 사기를 진작시키고 나아가 발전적인 군산을 만들기 위한 화합의 장이자 축제로 진행돼야 하는데도 매년 부문별 수상자 기근(飢餓)이 이어지고 있기 때문이다.

이 같은 상황이 악순환 되면서 시민의 장 수상자 선발과 관련해 대대적인 손질이 필요하다는 지적이 이어지고 있다.

특히 문화체육장, 산업근로장, 공익새마을장, 애향장, 효열장, 교육장 등 6개 부문으로 수상하는 시민의 장 수상자가 최근 몇 년 동안 몇몇 부문에서는 수상자를 내지 못하고 있어 개선이 필요하다는 지적이 더욱 설득력을 가진다.

실제로 지난 2009년과 2010년, 2011년 등 최근 3년 동안 시민의 장 수상자들을 살펴보면 6개 부문에서 수상자가 모두 나온 적이 없다.
2009년에는 6개 부문 중 문화체육장, 산업근로장, 효열장 등 3개 부문에서 수상자가 나왔고, 특히 2010년에는 단 한 명의 수상자도 배출하지 못했다.
또 2011년에는 6개 부문 중 산업근로장, 공익새마을장, 교육장 3개 부문의 수상자만 선발했다. 올해에도 마감결과 교육과 효열부문의 추천자가 없는 것으로 전해졌다.

이처럼 축제로 진행돼야하는 시민의 장 수상자 기근의 이유는 추천방법과 심사방법, 모호한 수상부문 등이 가장 큰 이유로 지적되고 있다.

현재 시는 시민의 장 선발과 관련해 문화체육장, 산업근로장, 공익새마을장, 애향장, 효열장, 교육장 등 6개 부문에 대해 대상자는 군산시 거주자나 군산시 출신자로 해당 분야에 기여한 공적이 현저한 자로 규정하고 있다.

특히 후보자는 각급기관․기업체장, 사회단체장, 대학총(학)장, 초․중․고교장, 관과 읍면동장의 추천을 받아 추천서와 공적조서 기타공적을 증빙할 수 있는 자료 등을 구비해 접수하도록 하고 있다.

또 심사위원은 시장이 15명 내외로 위촉하고, 수상자 선정은 심사위원 2/3 출석에 2/3 찬성을 얻어야 상을 수상할 수 있도록 하고 있다.

시민의 장 선발과 관련해 가장 큰 문제로 지적되는 점은 수상자로 거론되는 인사들 상당수가 때만 되면 거론되는 악순환이 이어지고 있다는 점이다.

현실적으로 인구 30만명의 군산지역에서 매년 특정분야의 인물을 새롭게 선발한다는 자체가 적지 않은 부담인 동시에 억지로 여겨지는 것이 이 때문이다.

따라서 매년 시민의 날에 맞춰 ‘억지춘향’식으로 선발하기보다는 격년 또는 3년 마다 수상자를 선발하는 것이 상의 의미도 더하고, 수상자에게도 더 큰 영광이 될 수 있다는 지적이 설득력을 가진다.

또 시민의 장 선발에 참여하는 심사위원의 경우 상당수가 해당분야와 무관한 사람들로 구성돼 있거나 이해관계인들이 참여하고 있다는 점도 상의 위상을 떨어뜨리는 요인으로 지적되고 있는 만큼 객관적인 기준과 자료를 근거해 해당분야 전문가들이 참여를 유도해야 한다는 지적도 이어지고 있다.

간혹 시민의 장 선발 직후 일부에서 전문성이 떨어지는 인사가 시민의장 수상자를 선정하는 것은 자칫 객관적인 심사보다는 인정주의로 흐를 수 있다는 지적을 간과해서는 안 될 것이다.

또한 문화체육장, 산업근로장, 공익새마을장, 애향장, 효열장, 교육장 등 6개 부문으로 돼 있는 수상자 선발을 성격에 맞게 4~5개로 조정해야 한다는 의견에도 귀를 기울여야 한다. 억지로 6개 부문 수상자를 선발하기 위해 무분별하게 수상자를 선발하는 우를 범하지 않기 위해서다.

이와 함께 행사를 주관하고 있는 시가 적극적인 발굴보다는 추천기관 등 타에 의존하고 있다는 지적도 일고 있어 새로운 인물 발굴에도 관심을 가져야 한다는 지적도 적지 않다.

한편 일각에서는 추천권을 일반 시민들에게도 개방하자는 의견이 있지만 이는 자칫 무분별한 추천으로 이어질 수 있다는 지적도 적지 않다.<전성룡 기자>

 

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