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군산지역 시민사회단체가 난립하면서 일부 단체에 대한 정체성 논란 및 시민운동의 순수성과 본질을 훼손할 우려가 높다는 지적성 여론이 확산되고 있다. 특히 시민단체는 순수하고 투명한 활동으로 다수가 납득가능한 논리개발을 통해 참다운 시민여론을 선도해야할 책무를 지니고 있지만 군산지역은 회원수조차 베일에 가려있는 등 그야말로 검증되지 않은 시민없는 일부 시민단체가 오히려 시민들의 합리적 의사결정에 혼란을 가중시키는 등 부작용도 적지 않은 상황이다. 군산지역에는 현재 참여자치군산시민연대, 군산경실련, 군산YMCA, 군산YWCA, 군산청년회의소, 군산환경운동시민연합, 전국주부교실 군산지회를 비롯한 수십여개 시민사회단체가 활동중인 것으로 파악되고 있다. 또 이마트 불매운동본부를 비롯해 군산시정지기단, 은파를 사랑하는 시민들의 모임(활동종료) 등 다수 시민단체는 공동 목표달성을 위해 상호연대 활동을 벌이고 있다. 그러나 수많은 단체중 분과별 조직가동으로 체계적 사업을 전개하며 시민정서에 부합하는 몇몇 시민단체와 달리 군산지역 일부 시민단체는 명의만을 보유한채 연대모임 등에 가입해 시민여론인냥 단체 목소리를 내면서 무늬만 시민단체라는 질타성 여론을 듣고 있다. 더욱이 일부 단체는 가입 회원수와 구체적 활동목표 조차 불분명한데다 시민들의 접근성이 용이해야함에도 불구하고 단체명만 있을뿐 사무실도 없고, 114 안내전화 조차 등록되지 않는 등 말뿐인 단체가 다수에 이르고 있다. 그런가하면 각종 명의의 일부 상담소를 비롯해 심지어 일부 중·고·대학교 동창회조차 특정 사안발생시 시민단체 명목으로 연대모임에 버젓이 참여함은 물론 일부 단체는 활발한 활동으로 여론의 지지를 얻고 있는 중앙의 시민단체 산하 지부 및 지회를 주장하고 있으나 이또한 진위여부를 놓고 지역내 잡음이 끊일질 않는 등 군산지역 시민운동의 문제점으로 작용하고 있다. 사정이 이러다보니 단체별 특성을 살려 전문성이 갖춰진 일목요연한 시민운동을 전개하기 보다는 일부 단체가 약방의 감초식으로 연대모임에 참여해 전문성 저하 등 시민운동의 농도를 희석시킴은 물론 다수의 침묵하는 시민들로부터 외면당하는 기이한 현상도 빚어지고 있다. 이로인해 시민단체 상호간에도 내부 알력과 갈등이 빚어지고 있으며 한사람이 다수 시민단체에 가입해 시민운동의 집중력을 저하시킬 우려또한 높은 실정이다. 일부 단체는 시민단체라는 이름이 만능인냥 조언과 주장의 수위를 넘어 행정 등에 지나치게 간섭하는 등 초법적 권리를 추구하는 모습으로 비춰지고 있으며 결과적으로 시민운동에 대한 시민들의 지지를 얻지 못하는 한계상황을 맞고 있다. 다수 시민들은 『다원화된 사회속에서 시민단체의 합리적 주장과 역할이 필요한건 사실이지만 그 토대는 반드시 순수성과 도덕성, 투명성을 근간으로 해야한다』며 『군산지역은 평소 듣지도 보지도 못한 일부 단체가 특정 사안발생시 꼭 시민단체임을 주장하며 목소리를 내는 등 그야말로 난립양상을 보이는 만큼 새로운 시민단체 활동상 정립이 절실하다』고 밝혔다. 이에대해 모 시민단체 관계자 K모씨는 『군산지역에서 일부 시민단체들의 정체성과 단체간 내부갈등, 시민 여론외면 등의 시민운동에 수반한 문제점이 있는 것은 사실이다』고 인정한후 『그러나 활동초기인 만큼 무조건 비판적인 시각보다는 시민 스스로 시민단체에 참여해 잘못된 것들을 하나하나 바로잡아가려는 참여의식과 이해가 절실하다』고 밝혔다. 한편 시민들의 지지와 동조에서 점차 멀어지고 있는 군산지역 시민운동의 기틀을 바로세우기 위해서는 각 단체의 사업공개 및 회원수 공개 등 투명성 확보는 물론 일부 정치적 사안에 집중되고 있는 활동범위를 시민이 체감할 수 있는 생활운동으로 전환해야 한다는 여론이 힘을 얻고 있다. 〈이정훈 기자〉

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