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  연말에 단행될 서기관 승진인사를 앞두고 군산시청 안팎이 술렁이고 있다.   고위 기술직 인사는 민선4기를 마무리할 군산시의 자존심이 걸린 문제여서 과거부터 인사권을 행사해온 전북도와의 신경전 뿐 아니라 승진 결과에도 관심이 쏠리고 있다.   특히 이번 인사의 핵심은 행정서기관과 기술서기관 등 두 자리이지만 연속적인 승진 및 전보로 이어질 것으로 보여 시청 안팎의 기대감이 커지고 있다.   이들 국장 후임으로는 고참 사무관들이 자천타천으로 거론되고 있는 상황이지만 해당 국장의 명예퇴직 또는 공로연수 신청은 이달 말에서 내달 초 사이에 이뤄질 것으로 보여 물밑경쟁은 갈수록 치열해지고 있다.   행정서기관의 자리에는 K, J, 또 다른 J, H과장 등이 후보군에 올라 있는 것으로 알려졌다. 관심의 대상이 되고 있는 기술서기관 자리에는 L, C과장 등 과거 건축 및 토목직 사무관이 거론되고 있고, 소수 직렬의 K과장도 행정경륜 등을 내세우면서 직렬여부와 관계없이 강력한 도전장을 내밀고 있다.   기술서기관의 경우 내부 인사들의 강력한 도전도 있지만 과거 기술직렬의 일반적인 인사방식을 고려할 때, 즉 전북도가 서기관 승진 및 전보인사를 좌지우지했기 때문에 이번에도 어떤 영향을 미칠지에 관심이 모아지고 있다.   '예외 인사 가능성이 있다'는 루머가 수그러들지 않고 있는 것은 과거 군산에서 오랫동안 근무했던 한 인사가 지역근무를 강력히 자원하고 있다는 입소문 때문. 실제로 그는 이미 서기관으로 승진한 상태지만 매번 인사 때마다 군산근무를 자원하고 있는데다 기필코 군산시에 전입하겠다는 의지를 피력했다는 그럴듯한 말들이 떠돌고 있다.   이 문제에 관한한 시 인사권자나 시청안팎의 여론은 매우 부정적인 입장이다. 기술서기관의 인사는 관선 및 민선시절 동안 전북도의 몫(도지사의 인사권)이란 암묵적인 약속이 어느 정도 있었기 때문에 군산시는 물론 거의 대부분 지자체에서도 전북도의 결정에 따르는 것이 일종의 관례였다.   하지만 단체장들이 기술서기관 인사에 대해 인사권 독립의 일환으로 인식함에 따라 많은 변화가 일어났다. 가장 먼저 인사권을 행사했던 곳은 전주시였고 최근 군산시와 익산시도 이 대열에 합류했다.   군산시도 지난해 말 부시장을 제외한 전직원에 대한 인사권을 행사했다.시는 우여곡절 끝에 건설교통국장(기술서기관)을 자체 승진시켜 민선 4기(민선출범 약 11년)만에 인사권 독립을 이뤄냈다.    시는 "전북도의 일방적인 인사는 더 이상 진행돼선 안된다"는 방향을 잡으면서 낙하산식 전보인사보다는 상호교류원칙을 지켜야 한다는 입장을 분명히 했다.    시는 이를 위해 행정직은 물론 기술직 인사 교류에 있어서도 상호교류적인 접근을 요구하고 있다. 시내부의 기술직 공무원들도 과거 전북도에서 필요한 인력을 충원했으면서도 도에 전입할 땐 항상 시군의 근무자들이 불이익이나 홀대를 당했던 만큼 자체승진은 지극히 당연한 일이라는 입장이다.    시청 안팎에서는 많은 승진 예비후보자 등의 비난여론과 함께 내년 지선 등을 앞둔 시점이어서 내부 사기진작 등을 고려, 자체승진이 불가피할 것으로 보인다.   대다수 군산시청 직원들도 "자치시대에 걸맞게 기술직은 물론 전보인사 때 일대일 교류를 추진해야 한다"고 전제한 뒤 특히 시는 승진인사할 때 자체승진을 원칙으로 하되 자치정신에 입각한 인사정책을 펼쳐야할 것이라고 강조했다.   이에 군산시의회 등도 기술서기관 인사에서 자체 승진은 지극히 당연한 일인 만큼 기술직 간부들도 자체 업무능력 제고에 노력을 기울여달라고 주문했다.

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