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시민의 권익을 존중하고 합리적 조직운영과 적절한 행정수행이 지방자치단체가 하는 일이다. 교과서적 상식을 재론하는 것은 요즈음 군산 시정이 불합리하거나 또는 사업시행에 사전 사후관리가 소홀하다는 지적이 일고 있기 때문이다. 단체장이 인사비리로 수감된 후 시장대행 체제의 시정 운영이 안정감을 상실한 듯 흔들리는 모습을 보인다. 서귀포 도시락 사건에 이어서 전국에서 두 번째로 결식아동에게 나누어지는 부실 도시락으로 말썽이 생겼다. 그런 비판의 여론이 확산되고 있는 가운데 이번에는 내부 조직관리 체제를 강화하는 시청 간부급 인사마저 합리적이 아니라는 비난이 쏟아져 사태의 심각성을 드러내고 있다. 간부급 인사가 부적절하다는 지적은 의료인이 아닌 보건소장직의 행정직 대행 보직과 도시문제 담당자를 군산의 실상을 제대로 파악하기 어렵다고 보는 인접도시에서 출퇴근 간부에게 보직을 맡겼다. 또한 수평적 인사라해도 말썽이 된 부서장을 이동시킨 문제 등이 성급했다는 얘기들이다. 아무리 정기적 인사라는 명분을 내세워 해명하고 있지만 지금 군산시는 부실 도시락 말썽이 가시지 않았고 그밖에도 시 공무원 비리가 사직기관의 눈길을 받고 있는 때에 인사가 집행됐다는 것은 얕은 소견이 아닐 수 없다. 지방행정의 개념은 행정조직의 외부에 존재하는 시민과의 공공권력의 공유관계 의미도 포함돼 있다. 그렇기 때문에 인사와 관련된 내부의 조직운영이 됐던 결식아동의 도시락사업이던 간에 시민을 의식하는 합리적 처리를 시행해야 마땅하다. 지방행정의 요체는 한 지역의 종합행정이라는 의미를 살려나가는데 있다. 그래서 방향과 목표가 뚜렷하고 투명해야 하며 치밀함과 객관성을 존중하는 것이 생명이다. 신뢰받는 행정수행은 사전, 사후관리를 무엇보다 중요시해야 한다. 권위적 지배행정의 진부성을 벗어나야 하며 방향감각이 애매한 행정은 위험하다. 합리성과 객관성을 존중하는 상식을 지켜나가는 군산시정의 새 모습을 바란다.

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